Κάποιες χώρες ονειρεύονται μεταρρυθμίσεις στον αμπελοοινικό τομέα, ενώ η Αργεντινή προχωρά στην υλοποίηση ενός φιλόδοξου σχεδίου. Στις 7 Νοεμβρίου, η κυβέρνηση του Javier Milei δημοσίευσε ένα ψηφισμα που προβλέπει «μια εις βάθος μεταρρύθμιση για την εκσυγχρονιστική στρατηγική του αμπελοοινικού τομέα, με απομάκρυνση των γραφειοκρατικών εμποδίων και αποκατάσταση της ελευθερίας». Αυτή η πρωτοβουλία στοχεύει να επαναστατήσει τη βιομηχανία κρασιού, με υποστηρικτές και επικριτές, σε μια εποχή που το ζήτημα της Mercosur παραμένει αμφιλεγόμενο.
Με την εφαρμογή του νέου ψηφίσματος, αναμένονται περίπου 5.000 υπερβολικές επιτόπιες επιθεωρήσεις και 140.000 άδειες διέλευσης να καταργηθούν.
Η αργεντίνικη κυβέρνηση προχωρά τολμηρά. «Από τους 1.207 κανονισμούς που αφορούν το κρασί, οι 973 θα καταργηθούν», τονίζεται σε δελτίο τύπου του Υπουργείου Γεωργίας. Το αποτέλεσμα αυτής της μεταρρύθμισης είναι «ένα νέο σύστημα που στηρίζεται στην ελευθερία, την ευθύνη και τον υγιή ανταγωνισμό». Λαμβάνοντας υπόψη την «παλαιότητα» πολλών κανονισμών, η κυβέρνηση εργάζεται για την εκπόνηση ενός σύγχρονου πλαισίου κανονισμών που θα απλουστεύει τις διαδικασίες.
Σκοπός της μεταρρύθμισης είναι η αναθεώρηση του ρόλου του Εθνικού Ινστιτούτου Αμπελουργίας (INV). Ο οργανισμός θα πάψει να εμπλέκεται στα αρχικά και ενδιάμεσα στάδια της παραγωγής και θα εστιάσει στην πιστοποίηση της ποιότητας των προϊόντων που προορίζονται για κατανάλωση, εξασφαλίζοντας ότι τα κρασιά δεν έχουν υποστεί νοθεία. Με άλλα λόγια, το INV θα αποκτήσει νέο ρόλο που θα επικεντρώνεται στην ποιότητα του τελικού προϊόντος και όχι στη διαδικασία παραγωγής.
Απαραίτητος εκσυγχρονισμός
Στο δελτίο τύπου, όπως αναφέρει η ΚΕΟΣΟΕ, οι υπερβολικές διαδικασίες του INV περιορίζουν την ανταγωνιστικότητα του τομέα, προσθέτοντας ότι «έχουν δημιουργήσει επιπλέον κόστος και καθυστερήσεις». Περίπου 250 οινοποιεία που εκπροσωπεί η Bodegas de Argentina, μια από τις πρώτες οργανώσεις που ενεπλάκησαν σε αυτό το διάλογο, δήλωσαν ότι οι αλλαγές συνιστούν έναν απαραίτητο εκσυγχρονισμό και προωθούν τη διαφάνεια και την ποιότητα.
«Μετά από τεχνική ανάλυση, διαπιστώσαμε ότι τα νέα κριτήρια ελέγχου, εστιάζοντας στην τελική φάση εμπορίας, δεν θέτουν σε κίνδυνο την ποιότητα ή την ασφάλεια των προϊόντων μας», ανέφερε η ένωση, προσθέτοντας ότι «διασφαλίζουν την ιχνηλασιμότητα από το αμπέλι μέχρι το μπουκάλι».
Αθέμιτος ανταγωνισμός, παραποίηση…
Ωστόσο, οι αντιδράσεις από άλλες επαγγελματικές οργανώσεις είναι λιγότερο υποστηρικτικές. Ιδιαίτερα ανησυχούν για την προαιρετική φύση των ελέγχων και την πιθανότητα αθέμιτου ανταγωνισμού. Συγκεκριμένα, η κατάργηση των 5.000 ελέγχων ετησίως έχει προκαλέσει αντιδράσεις στον τομέα.
«Η κατάργηση των ένορκων δηλώσεων παραγωγής, των προστίμων και των πιστοποιητικών διακίνησης προκαλεί ανησυχίες. Οι επαγγελματίες δήλωσαν ότι οι αμπελώνες παρήγαγαν περισσότερες από 140.000 άδειες διαμετακόμισης για την μεταφορά των προϊόντων τους, οι οποίες δεν θα είναι διαθέσιμες με το νέο σύστημα», αναφέρουν οι πληροφορίες του υπουργείου.
Αυτή η νομική απορρύθμιση, σύμφωνα με τον πρώην πρόεδρο του INV, Martin Hinojosa, μπορεί να δημιουργήσει περισσότερους κινδύνους παρά οφέλη. Οι ανησυχίες περιλαμβάνουν την υποβάθμιση της ποιότητας του κρασιού και τον αθέμιτο ανταγωνισμό, καθώς οι ανήθικοι παραγωγοί ενδέχεται να εκμεταλλευτούν την κατάσταση χωρίς κατάλληλους ελέγχους.
Νομικές ενέργειες
Ενώ οι περισσότεροι χαιρετίζουν την κατάργηση των παρωχημένων ρυθμίσεων, συνεχίζουν να διεκδικούν τη διατήρηση των διαδικασιών ιχνηλασιμότητας. Η Acovi, η ένωση Οινοπαραγωγών Συνεταιρισμών, έχει ήδη ξεκινήσει νομικές ενέργειες εναντίον του ψηφίσματος, υπογραμμίζοντας τη σημασία της πιστοποίησης για την ποιότητα και τη γεωγραφική προέλευση των προϊόντων.
«Είναι αδιανόητο κάποιοι να αποκτούν πιστοποίηση και άλλοι όχι. Χωρίς αυτές τις πληροφορίες, οι δημόσιες πολιτικές που θα εφαρμόσουμε θα είναι αναποτελεσματικές», δήλωσε ο πρόεδρος της Acovi, Fabian Ruggeri.
Η μεταρρύθμιση, η οποία υποστηρίζεται από την κυβέρνηση της Αργεντινής, έχει παγκόσμιες προεκτάσεις καθώς η Mercosur βρίσκεται σε διαπραγματεύσεις με την Ευρωπαϊκή Ένωση για μια συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών. Ζητήματα που σχετίζονται με τη συμμόρφωση με τα πρότυπα και τις προκλήσεις του ανταγωνισμού ανησυχούν ολοένα και περισσότερους στο ευρωπαϊκό γεωργικό τομέα.
