Η Ελλάδα προχωρά σε μια σαφή αναμόρφωση του πειθαρχικού συστήματος του δημόσιου τομέα, που θα τεθεί σε εφαρμογή από την 1η Ιανουαρίου 2026. Οι νέες ρυθμίσεις, που κωδικοποιούνται με το Νόμο 5225/25, φέρνουν αυστηρότερη λογοδοσία, διευρυμένες παραβάσεις και σκληρότερες ποινές για τους δημοσίους υπαλλήλους σε όλα τα επίπεδα της κυβέρνησης.
Το αναθεωρημένο πλαίσιο εφαρμόζεται στους υπαλλήλους της κεντρικής δημόσιας διοίκησης, στις τοπικές αρχές και σε δημόσιες νομικές οντότητες, καθορίζοντας σαφείς ευθύνες και συνέπειες για παραβάσεις. Ιδιαίτερα, η άρνηση συμμετοχής σε αξιολογήσεις απόδοσης, είτε ως αξιολογητής είτε ως αξιολογούμενος, θεωρείται πλέον επίσημη πειθαρχική παράβαση. Μια μόνο άρνηση επιφέρει πρόστιμο ισοδύναμου δύο μηνών μισθού, ενώ η επαναλαμβανόμενη άρνηση σε δύο κύκλους αξιολόγησης μπορεί να οδηγήσει σε μόνιμη απόλυση.
Η λίστα πειθαρχικών παραβάσεων έχει επεκταθεί και περιλαμβάνει την αποτυχία δήλωσης συγκρούσεων συμφερόντων, την εργασιακή βία ή παρενόχληση, καθυστερήσεις στην έκδοση επίσημων αποφάσεων, και συμμετοχή σε δραστηριότητες ασυμβίβαστες με τα καθήκοντα της δημόσιας υπηρεσίας. Για τους δημοτικούς υπαλλήλους, η αμέλεια χρήσης προστατευτικού εξοπλισμού ή η παράλειψη υποχρεωτικών ιατρικών ελέγχων συνιστά ποινική παράβαση. Αξιωματικοί της δημοτικής αστυνομίας μπορούν να αντιμετωπίσουν κυρώσεις για την αποτυχία να φορούν τις εκχωρηθείσες στολές και διακριτικά.
Το πειθαρχικό σύστημα εισάγει επίσης νέες ποινές, όπως αναστολή προαγωγής μισθού, παρακράτηση μισθολογικών κλιμάκων, περιορισμούς σε διευθυντικά καθήκοντα, προσωρινή αναστολή με πλήρη απώλεια μισθού, και μόνιμη απομάκρυνση από το αξίωμα. Σε ορισμένες περιπτώσεις, τα πρόστιμα που προηγουμένως μπορούσαν να φτάσουν τους τρεις μήνες μισθού, τώρα μπορεί να φτάσουν μέχρι πέντε μήνες.
Μια σημαντική καινοτομία είναι η «πειθαρχική ρύθμιση», που επιτρέπει στους υπαλλήλους υπό έλεγχο να διαπραγματεύονται μια μειωμένη ποινή εάν δεν έχει προκληθεί μόνιμη ζημία ή εάν οι ζημίες έχουν αποκατασταθεί πλήρως.
Η εποπτεία των πειθαρχικών υποθέσεων θα ανατίθεται στο νεοσύστατο Πειθαρχικό Συμβούλιο Ανθρώπινου Δυναμικού Δημοσίου Τομέα, που θα αποτελείται από 60 μέλη του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους. Το συμβούλιο θα εξετάζει υποθέσεις σε ομάδες τριών ή πέντε δικαστών, ανάλογα με τη σοβαρότητα, με μια ειδική πενταμελή επιτροπή αφιερωμένη σε εξαιρετικά σοβαρές περιπτώσεις που επηρεάζουν την εμπιστοσύνη του κοινού.
Αυτή η μεταρρύθμιση στοχεύει στην τυποποίηση των πειθαρχικών διαδικασιών, στην ενίσχυση της διαφάνειας και στην επιτάχυνση της λήψης αποφάσεων. Στο παρελθόν, ορισμένες υποθέσεις μπορούσαν να διαρκέσουν έως και πέντε χρόνια για να επιλυθούν. Στο τέλος του 2025, πάνω από 5,900 δημόσιοι υπάλληλοι είχαν εκκρεμείς πειθαρχικές υποθέσεις, με 3,360 σε διαδικασία διοικητικής έρευνας, συμπεριλαμβανομένων περιπτώσεων που χρονολογούνται από το 2021.
Με το νέο σύστημα, οι πειθαρχικές επιτροπές πρώτου και δεύτερου επιπέδου θα καταργηθούν έως την αρχή του 2027, και όλες οι εκκρεμείς υποθέσεις πρέπει να ολοκληρωθούν μέχρι το τέλος του 2026.
Πηγή: tovima.com
