«Ανατρεπτική Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία: Όλες οι λεπτομέρειες για την απεξάρτηση από τους Αμερικανικούς Γίγαντες της Τεχνολογίας!»

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει ξεκινήσει μια νέα διαδικασία διαβούλευσης με στόχο την επαναστασία της στρατηγικής της στον τομέα του λογισμικού ανοιχτού κώδικα (open source). Μέσω ενός «Call for Evidence», οι Βρυξέλλες αποτυπώνουν τις φιλοδοξίες τους, ώστε οι κοινότητες προγραμματιστών της Ευρώπης να αποκτήσουν μία πιο ουσιαστική θέση στην αγορά, αντί απλώς να υποστηρίζουν πλατφόρμες που ανήκουν σε τεχνολογικούς γίγαντες εκτός της ΕΕ. Η δημόσια διαβούλευση, που θα διαρκέσει από τις 6 Ιανουαρίου έως τις 3 Φεβρουαρίου 2026, αποτελεί το πρώτο βήμα για τον σχεδιασμό μιας επίσημης στρατηγικής για τα «Ευρωπαϊκά Ανοιχτά Ψηφιακά Οικοσυστήματα», η οποία αναμένεται να παρουσιαστεί το πρώτο τρίμηνο του τρέχοντος έτους.

Σύμφωνα με την Επιτροπή, η εξάρτηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης από εξωτερικούς προμηθευτές τεχνολογίας συνιστά μία σοβαρή στρατηγική ευπάθεια για την περιοχή. Αυτή η εξάρτηση περιορίζει τις προσβάσιμες επιλογές στους χρήστες, μειώνει την ανταγωνιστικότητα των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων και δημιουργεί κινδύνους για την αλυσίδα εφοδιασμού. Οι συνέπειες εκτείνονται σε πολλές βιομηχανίες, όπως οι υπηρεσίες υπολογιστικού νέφους (cloud) και οι κρίσιμες υποδομές. Η Επιτροπή υπογραμμίζει ότι η διαρκής εξάρτηση από ξένους προμηθευτές καθιστά δύσκολη την επίβλεψη της Ευρώπης επί του ψηφιακού της αποθέματος, δημιουργώντας πιθανές απειλές για την ασφάλεια και την ανθεκτικότητα σε ευαίσθητους τομείς της οικονομίας.

Η Επιτροπή σημειώνει ότι το λογισμικό ανοιχτού κώδικα προσφέρει μια διέξοδο από τον περιορισμό αυτό. Μπορεί να λειτουργήσει ως βάση για ένα ποικιλόμορφο χαρτοφυλάκιο ψηφιακών λύσεων υψηλής ποιότητας και ασφάλειας. Οι προσφερόμενες λύσεις μπορούν να σταθούν ως βιώσιμες εναλλακτικές απέναντι σε ιδιόκτητες πλατφόρμες. Η Επιτροπή τονίζει ότι η ανάπτυξη ενός ισχυρού τομέα ανοιχτού κώδικα μπορεί να ενισχύσει την καινοτομία στην ΕΕ, να επιταχύνει την τυποποίηση και να ενδυναμώσει τη διεθνή ανταγωνιστικότητα της Ένωσης, διασφαλίζοντας την κυριαρχία, την οικονομική ευημερία και την παγκόσμια επιρροή της Ευρώπης.

Εξάρτηση λογισμικού και οικονομική αξία

Σύμφωνα με την Επιτροπή, περίπου 70 έως 90 τοις εκατό του σύγχρονου λογισμικού βασίζεται σε στοιχεία ανοιχτού κώδικα. Αυτό σημαίνει ότι το open source ήδη υποστηρίζει την ψηφιακή οικονομία, ανεξάρτητα από τις προτιμήσεις. Ο κύριος προβληματισμός των Βρυξελλών είναι ότι, παρά την ευρεία ανάπτυξη αυτού του λογισμικού στην Ευρώπη, η εμπορική και στρατηγική αξία συχνά καταλήγει στους μεγάλους τεχνολογικούς παίκτες που έχουν την έδρα τους εκτός της ΕΕ, κυρίως στις Ηνωμένες Πολιτείες.

Για να αντιστραφεί αυτή η κατάσταση, η Επιτροπή προγραμματίζει μια νέα πανευρωπαϊκή προσέγγιση για το ανοιχτό λογισμικό, αναθεωρώντας τη στρατηγική της περιόδου 2020–2023. Η προηγούμενη στρατηγική εστιάζει κυρίως στο πώς τα θεσμικά όργανα της ΕΕ χρησιμοποιούν και μοιράζονται τον κώδικα εσωτερικά. Αυτή τη φορά, οι Βρυξέλλες επιδιώκουν να αντιμετωπίσουν το ανοιχτό λογισμικό ως ένα κρίσιμο οικονομικό και πολιτικό κεφάλαιο, άμεσα συνδεδεμένο με την τεχνολογική κυριαρχία, την ανταγωνιστικότητα και την κυβερνοασφάλεια. Στο πλαίσιο της νέας στρατηγικής, τομείς όπως το cloud, η τεχνητή νοημοσύνη (AI), η κυβερνοασφάλεια, το ανοιχτό υλικό και το βιομηχανικό λογισμικό θα τεθούν στο επίκεντρο.

Η νέα πρωτοβουλία σχετίζεται πολιτικά με τις κατευθυντήριες γραμμές της Προέδρου Ursula von der Leyen, την επιστολή αποστολής προς την Εκτελεστική Αντιπρόεδρο Henna Virkkunen και την ομιλία για την Κατάσταση της Ένωσης του 2025. Οι αρμόδιες υπηρεσίες για την υλοποίηση της στρατηγικής είναι η Γενική Διεύθυνση Επικοινωνιακών Δικτύων, Περιεχομένου και Τεχνολογίας (DG CNECT) και η Γενική Διεύθυνση Ψηφιακών Υπηρεσιών (DG DIGIT). Η Επιτροπή διασφαλίζει ότι η εστίαση αυτή τη φορά αφορά την κλιμάκωση και ανάπτυξη (deployment) και όχι απλώς έναν ακόμα γύρο δοκιμαστικών ερευνητικών έργων, δεδομένης της ανάγκης για μετάβαση στην αγορά.

Χρηματοδοτικά κενά και ανάγκη κλιμάκωσης

Οι Βρυξέλλες ενδέχεται να αντιμετωπίζουν μια ανεπάρκεια χρηματοδότησης. Παρά τις υποστηρίξεις που παρέχει η ΕΕ σε πρότζεκτ όπως το «Next Generation Internet», το πλαίσιο FIWARE και την τεχνολογία RISC-V, πολλά έργα δεν έχουν καταφέρει να πραγματοποιήσουν τη μετάβαση από τον κώδικα χρηματοδοτούμενο μέσω επιχορηγήσεων σε βιώσιμα προϊόντα στην αγορά. Σύμφωνα με την Επιτροπή, η στήριξη σχετικών κοινοτήτων μόνο μέσω ερευνητικών προγραμμάτων δεν επαρκεί για την επιτυχημένη αναβάθμιση.

Στην Πρόσκληση, η Επιτροπή τονίζει τη σημασία στήριξης των αναδυόμενων κοινοτήτων προγραμματιστών και επιχειρήσεων στην προσπάθειά τους να επεκταθούν. Παρουσιάζεται ένα σχήμα πιθανών κινήσεων, που περιλαμβάνει κίνητρα προς τους χρήστες να συμβάλλουν στον αρχικό κώδικα (upstream) καθώς και άμεση υποστήριξη για τις επιχειρήσεις ανοιχτού κώδικα της ΕΕ. Επίσης, προτείνονται μέτρα για βοήθεια στις νεοφυείς επιχειρήσεις (startups) που κινδυνεύουν να καταρρεύσουν καθώς μεγαλώνουν, με τη δυνατότητα ανάληψης συμπράξεων δημόσιου-ιδιωτικού τομέα και βιώσιμων μοντέλων διακυβέρνησης.

Επιπλέον, η Επιτροπή υποστηρίζει ότι ο ανοιχτός κώδικας μπορεί να διασφαλίσει διαφάνεια στην αλυσίδα εφοδιασμού και να διευκολύνει τον εντοπισμό τρωτών σημείων. Αυτή η πρωτοβουλία θα συνεργαστεί με την επερχόμενη Πράξη για την Ανάπτυξη Cloud και AI (Cloud and AI Development Act), που θα υιοθετηθεί ως πακέτο παράλληλα. Η πρόσφατη σύσταση της Κοινοπραξίας Ευρωπαϊκών Ψηφιακών Υποδομών για τα Ψηφιακά Κοινά (EDIC for Digital Commons) αναδεικνύει την προσπάθεια δημιουργίας ενός πλαισίου που θα επιτρέψει στους ευρωπαϊκούς κοινοτικούς να κλιμακωθούν.