Με ταχύτατους ρυθμούς, παρά τις ιδιαιτερότητες των ημερών, προχωρά η συγκρότηση της νέας Ανεξάρτητης Αρχής Ελέγχου της Αγοράς και Προστασίας του Καταναλωτή από την πολιτική ηγεσία του υπουργείου Ανάπτυξης. Η ίδρυση αυτής της αρχής είναι καθοριστική για την ενίσχυση της προστασίας των καταναλωτών και την ορθολογική λειτουργία της αγοράς στην Ελλάδα.
Ταυτόχρονα, ο υπουργός Ανάπτυξης, Τάκης Θεοδωρικάκος, υπέγραψε την απόφαση τοποθέτησης της κυρίας Δέσποινας Τσαγγάρη ως μεταβατικής διοικήτριας της Αρχής. Αυτή τη στιγμή αναζητούνται οι τρεις υποδιοικητές που θα συμπληρώσουν τη διοικητική ομάδα. Σύμφωνα με πληροφορίες του ΟΤ, η πρώην επικεφαλής του Συνηγόρου του Καταναλωτή, κυρία Άννα Στρατινάκη, θεωρείται σίγουρη για τη θέση της υποδιοικήτριας. Υπάρχει αβεβαιότητα σχετικά με την παραμονή του πρώην επικεφαλής της ΔΙΜΕΑ, κ. Χαράλαμπου Μελισηνού, καθώς η απόφαση εξαρτάται από την επιθυμία του. Τέλος, αναζητείται ο τρίτος υποδιοικητής, υπεύθυνος για τις οικονομικές και διοικητικές υπηρεσίες της Αρχής.
Προθεσμία για τον διαγωνισμό
Ο διαγωνισμός για την πρόσληψη του διοικητή της νέας Αρχής αναμένεται να προκηρυχθεί την άνοιξη, πιθανόν τον Απρίλιο. Η θητεία του διοικητή θα είναι πενταετής, όπως ορίζεται για όλες τις ανεξάρτητες αρχές. Σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες, δεν φαίνεται πιθανό ο νέος διοικητής να ορισθεί πριν το φθινόπωρο, εκτός εάν δεν υπάρξουν ενστάσεις, οι οποίες θα μπορούσαν να επιφέρουν καθυστερήσεις.
Οι προϋποθέσεις για την πλήρη λειτουργία του νέου μηχανισμού εποπτείας της αγοράς διαμορφώνονται σταδιακά. Να σημειωθεί ότι η ελληνική αγορά αποκτά για πρώτη φορά ένα οργανωμένο και διαφανές πλαίσιο, το οποίο θα λειτουργεί σύμφωνα με τα πρότυπα της ΑΑΔΕ.
Ο υπουργός Ανάπτυξης έχει δηλώσει ότι η νέα Αρχή θα αναλάβει την εποπτεία της αγοράς, θα καταπολεμήσει παράνομες πρακτικές σε πραγματικό χρόνο, θα προστατεύσει τα δικαιώματα των καταναλωτών και θα διαμορφώσει υγιή καταναλωτική συνείδηση. Όπως χαρακτηριστικά σημειώνεται, η κίνηση αυτή αποτελεί «μια πραγματικά τολμηρή πράξη» που φανερώνει τη βούληση της κυβέρνησης να αποδεσμεύσει τη διαχείριση των ελεγκτικών μηχανισμών.
Διαρθρωτικά Στοιχεία της Νέας Αρχής
Η νέα Αρχή θα συγκεντρώνει όλες τις ελεγκτικές και εποπτικές λειτουργίες που μέχρι τώρα λειτουργούσαν κατακερματισμένα. Στο πλαίσιο αυτό, θα ενσωματωθούν οι λειτουργίες της ΔΙΜΕΑ, οι αρμόδιες διευθύνσεις της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και ο Συνήγορος του Καταναλωτή. Θα έχει έναν «ισχυρό διοικητή» και τρεις υποδιοικητές με ξεκάθαρες αρμοδιότητες: ο πρώτος θα παρακολουθεί την αγορά και το ηλεκτρονικό εμπόριο, ο δεύτερος θα αναλάβει τον ρόλο του Συνηγόρου και ο τρίτος θα επιβλέπει τις διοικητικές, οικονομικές και ψηφιακές λειτουργίες.
Η θητεία τους θα είναι ανανεώσιμη, με εγγυήσεις ανεξαρτησίας ανάλογες με αυτές του διοικητή της ΑΑΔΕ. Η επιλογή τους θα γίνεται μέσω ανοικτής πρόσκλησης και με τελική έγκριση από τη Βουλή.
Λογοδοσία και Λειτουργία
Ο μηχανισμός θα περιλαμβάνει 500 οργανικές θέσεις που θα καλύψουν τις ανάγκες ελέγχου και διοίκησης, εκ των οποίων οι 300 θα είναι ελεγκτές. Θα υιοθετηθούν σύγχρονα ψηφιακά εργαλεία, περιλαμβανομένων εφαρμογών τεχνητής νοημοσύνης. Η νέα Ανεξάρτητη Αρχή θα λειτουργεί ανεξάρτητα, αλλά θα λογοδοτεί στη Βουλή μέσω ετήσιων εκθέσεων απολογισμού δράσεών της.
Τέλος, οι αρμοδιότητές της θα περιλαμβάνουν ελεγκτικές, κυρωτικές και συμφιλιωτικές διαδικασίες, χωρίς να αντιπαρατίθεται με την Επιτροπή Ανταγωνισμού, αλλά λειτουργώντας συμπληρωματικά με διακριτούς ρόλους.
